为进一步扩大对外开放，规范投资管理，优化投资环境，充分调动投资者和引资者的积极性，加快招商引资步伐，大力吸引外来投资，推动资兴经济发展,根据国家有关法律、法规和政策，结合我市实际，特制订本规定。
    一、适用范围
    外商或投资总额在100 万元以上的市外境内客商（以下简称外来投资），在我市投资期限3 年以上的项目，适用本规定。
    二、优惠政策
    外来投资除充分享受中央、湖南省和郴州市所规定的优惠待遇外，依照本规定可享受以下优惠政策。
   （一）税收优惠规定
    凡外来投资项目，投产后第一年缴纳的税赋，按照“先征后返，合理返还”的原则，由市财政将该项目所实现税收中市本级留用部分国税的100％、 地税的80％返还给项目单位用于扩大再生产。
   （二）用地优惠规定
    在符合法律和城乡建设规划的前提下，对外来投资者用地给予以下优惠：
    １、租用土地的，场地使用费按国家政策规定的标准减半征收。
    ２、征用土地的，用地面积和地段根据项目实际需要由投资者与市政府商定。征地费用中，支付给农民和上缴上级部分，按照国家政策规定的标准收取；市本级留用部分，减半征收；投资总额在1000万元以上的项目，其征地费用中的市本级留用部分免收。
    ３、临时用地，用地费用经批准可以减、免。
    ４、从事旅游项目开发，经评估论证后，其用地费用另行按从优原则商定。
   （三）劳动用工优惠规定
    １、鼓励市内技术、管理人员到外来投资企业工作。凡到外来投资企业工作的，3 年内保留其原职级待遇，人事档案关系保持不变。
    ２、外来投资企业需要招收的普通员工，可直接招收或委托劳动力中介部门招收，各有关部门要积极予以协助，涉及劳动用工人员的管理费用实行减半征收。
３、在外来投资企业出现劳资纠纷时，各有关部门要积极予以调处，切实维护投资者的合法权益。
   （四）投资环境保障规定
    １、市委、市政府建立外来投资企业联席会议制度，定期或不定期听取外来投资企业有关情况汇报，研究解决企业发展环境存在的问题。成立资兴市外来投资企业管理服务协调办公室，作为联席会议的办事机构，负责协调各有关职能部门对外来投资企业的管理服务和收费，实行“一个窗口对外，一个章子管总，一条龙服务”。办公室与市外经贸局合署办公。
    ２、外来投资企业享有充分的生产经营管理自主权。
    ３、严禁向外来投资企业乱摊派、乱收费、乱检查。有关职能部门到外来投资企业检查，须由市外来投资企业管理服务协调办公室出具介绍信，对于优惠规定内应收取的规费，统一由协调办公室代收。否则，企业有权拒绝。
    ４、新办的外来投资企业，其行政事业性收费，经市政府批准可以减、免。
    ５、依法保障外来投资者的合法权益，依法尊重其宗教信仰、生活方式和生活习惯。依法保障其生活自由和人身自由。对外来投资者（或代理人）的有关问题的调查或司法行为，事先必须报请市委、市政府主要领导或分管政法的领导同意。
   （五）金融支持规定
    １、对固定资产投资数额较大，生产经营状况较好的企业和项目，金融部门根据其固定资产投资情况，按比例给予抵押贷款。
    ２、对纳税额较大且发展稳定的企业，根据其经营状况，金融部门给予一定的信用贷款。
    ３、对外来投资企业的贷款利率，执行国家基准利率上浮。
   （六）鼓励引进成熟的高新技术和高级技术人才，并相应给予各种优惠待遇。
    三、奖励措施
   （一）奖励对象
    对引进外来项目、关键技术、高级人才和争取资金的主要贡献者，不论是资兴市内或市外的个人、单位和部门，一律给予奖励。
   （二）奖励标准
    １、对引进外来资金投资能为地方创造税收的生产型项目的，按照项目投产后第二年所实际缴纳税额中市本级所得的50％奖励给引资单位或个人。对引进资金从事基础设施、房地产开发，按照项目所创造的税收中市本级所得的10％奖励给引资单位或个人。预期奖金总额的20％于项目资金到位后当年颁发；其余部分在项目投产后的第二年末按规定予以补足。
    ２、拆借引进不需市财政担保的低息或无息资金，按实际到位资金的5‰奖励给引资单位或个人； 争取到非上级规定安排的各类无偿资金的，按实际到位资金的10％奖励给引资单位或个人。
３、对引进的“三来一补”项目，经验资，按实际到位资金的5‰奖励给引资单位或个人。
    （三）奖金来源
    １、政府设立招商引资奖励专项资金。
    ２、市内各有事业费或专项资金的单位，每年应在事业费中安排5％－10％的资金用于招商引资奖励，当年未奖励出去的剩余资金，由市财政收回作为市招商引资专项资金或经政府批准，结转至该单位下年度使用。
    ３、受益企业设立招商奖励经费。
    四、附则
    １、本规定自发布之日起实施，2000年1月1日以来引进的外来投资项目可适用本规定。原有相关规定与本规定相抵触的，以本规定为准。
    2、本规定由市外来投资企业管理服务协调办公室负责解释。
    ３、市外来投资企业管理服务协调办公室可根据本规定制定实施细则。